वक्फ प्रबंधन सुधार: स्वायत्तता और समावेशन पर चिंताओं के साथ डिजिटल पारदर्शिता को संतुलित करना

सुरेंद्र मलानिया

वक्फ, एक सदियों पुरानी इस्लामी संस्था है, जिसने ऐतिहासिक रूप से विभिन्न धार्मिक, सामाजिक और शैक्षिक कारणों का समर्थन करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इस्लामी परंपरा में, वक्फ समाज के लाभ के लिए समर्पित एक धर्मार्थ बंदोबस्ती है, जिसका उद्देश्य वंचितों का उत्थान करना है। हालाँकि, हाल के दशकों में, वक्फ संस्थानों के भीतर कुप्रबंधन, अतिक्रमण और भ्रष्टाचार ने गंभीर चुनौतियाँ खड़ी की हैं। इन मुद्दों से निपटने के लिए, डिजिटलीकरण के माध्यम से वक्फ प्रबंधन का आधुनिकीकरण और प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना अधिक पारदर्शिता, जवाबदेही और सार्वजनिक विश्वास के लिए एक आशाजनक मार्ग प्रदान करता है।

भारत में वक्फ प्रणाली, सरकार और सेना के बाद तीसरी सबसे बड़ी भूमि-स्वामित्व वाली संस्था है, जो जटिलताओं से भरी हुई है। तेलंगाना राज्य वक्फ बोर्ड (TSWB) ऐसी चुनौतियों का एक प्रमुख उदाहरण प्रस्तुत करता है। 33,929 से अधिक संपत्तियों की देखरेख2024 करते हुए, इसे अतिक्रमण, लंबे समय से चल रहे कानूनी विवाद, कम उपयोग की गई भूमि और महत्वपूर्ण अभिलेखों तक सीमित पहुंच सहित कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। उदाहरण के लिए, सात मंजिला वक्फ गार्डन व्यू मॉल एक प्रमुख क्षेत्र में स्थित होने के बावजूद खाली पड़ा है, जो वक्फ प्रशासन के भीतर कुप्रबंधन और अक्षमताओं को दर्शाता है। कानूनी उलझनें भी संस्था को परेशान करती हैं; बोर्ड लगभग 4,000 कानूनी मामलों में शामिल है, जिनमें से कई सरकार के पास हैं। इसके अलावा, भ्रष्टाचार और नौकरशाही की लालफीताशाही इस मुद्दे को और बढ़ा देती है, जिससे वक्फ संपत्तियों को उनके इच्छित धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किया जा पाता है। संपत्तियों को अक्सर न्यूनतम दरों पर पट्टे पर दिया जाता है या निगमों को बाजार से कम कीमत पर बेच दिया जाता है, जैसा कि 2004 में आंध्र प्रदेश में कांग्रेस सरकार के तहत 1,630 एकड़ प्रमुख वक्फ भूमि की बिक्री से स्पष्ट है। वक्फ रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण और ई-कोर्ट का कार्यान्वयन इन चुनौतियों का संभावित समाधान प्रदान करता है। प्रौद्योगिकी का लाभ उठाकर, वक्फ बोर्ड प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित कर सकते हैं, मानवीय हस्तक्षेप को कम कर सकते हैं और भ्रष्टाचार की संभावनाओं को कम कर सकते हैं। अभिलेखों का डिजिटलीकरण महत्वपूर्ण दस्तावेजों जैसे कि विलेख, शीर्षक और लाभार्थी की जानकारी के संरक्षण को सुनिश्चित करता है, जिससे छेड़छाड़ और हानि को रोका जा सकता है। सभी हितधारकों के लिए सुलभ एक केंद्रीकृत डेटाबेस पारदर्शिता बढ़ाता है, जिससे वक्फ संपत्तियों, राजस्व सृजन और धन के आवंटन को ट्रैक करना आसान हो जाता है। वक्फ संपत्तियों से संबंधित विवादों को सुलझाने के लिए ई-कोर्ट भी एक आवश्यक उपकरण है। ये अदालतें कानूनी प्रक्रियाओं में तेजी ला सकती हैं, मामलों का समय पर समाधान सुनिश्चित कर सकती हैं, साथ ही भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन के अवसरों को भी कम कर सकती हैं। ई-कोर्ट प्रणाली की अनुपस्थिति, जैसा कि टीएसडब्ल्यूबी के मामले में देखा गया है, वक्फ बोर्ड की कानूनी चुनौतियों का कुशलतापूर्वक जवाब देने की क्षमता में और बाधा डालती है। वक्फ प्रशासन के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म अपनाकर और ई-कोर्ट प्रणाली स्थापित करके, वक्फ बोर्ड पारदर्शिता बढ़ा सकते हैं और यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि वक्फ संपत्तियों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन किया जाए। वक्फ संशोधन विधेयक 2024 में वक्फ प्रबंधन को आधुनिक बनाने के उद्देश्य से कई बदलाव किए गए हैं पारदर्शिता की दिशा में यह कदम भ्रष्टाचार से निपटने और वक्फ संस्थाओं में जनता का विश्वास सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। विधेयक में यह भी अनिवार्य किया गया है कि वक्फ बोर्ड में दो महिलाओं को शामिल किया जाए, जो वक्फ प्रशासन में लैंगिक समावेशिता की दिशा में एक प्रगतिशील कदम है। महिलाओं को शामिल करने से वक्फ प्रबंधन में हितधारकों का व्यापक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित होता है और यह इस्लामी शिक्षाओं में निहित समानता और निष्पक्षता के सिद्धांतों के अनुरूप है। भारत में मुसलमानों की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों का अध्ययन करने के लिए 2005 में स्थापित सच्चर समिति ने वक्फ बोर्ड के संबंध में कई सिफारिशें की थीं। समिति के प्रमुख सुझावों में से एक वक्फ बोर्ड और केंद्रीय वक्फ परिषद में महिलाओं को शामिल करना था, एक सिफारिश जो वर्तमान विधेयक में आंशिक रूप से परिलक्षित होती है। हालांकि, समिति ने वक्फ संपत्तियों के बेहतर प्रबंधन और निगरानी की आवश्यकता पर भी जोर दिया, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि ये बंदोबस्ती कुप्रबंधन और भ्रष्टाचार का शिकार हुए बिना अपने धर्मार्थ उद्देश्यों को पूरा करें। वक्फ प्रबंधन का डिजिटलीकरण और सुव्यवस्थितीकरण, वक्फ संशोधन विधेयक 2024 में पेश किए गए सुधारों के साथ मिलकर इस प्राचीन संस्था के आधुनिकीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। प्रौद्योगिकी को अपनाकर, वक्फ बोर्ड पारदर्शिता, दक्षता और सार्वजनिक विश्वास को बढ़ा सकते हैं, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि वक्फ संपत्तियों का उपयोग उनके इच्छित उद्देश्य के लिए किया जाए – वंचितों को लाभ पहुँचाना।

हालाँकि, सुधारों को वक्फ संस्थानों की स्वायत्तता को बनाए रखने, धार्मिक अधिकारों की रक्षा करने और संभावित सरकारी अतिक्रमण के बारे में चिंताओं को दूर करने के लिए सावधानीपूर्वक संतुलित किया जाना चाहिए। इसके अतिरिक्त, ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण बंदोबस्तों की रक्षा के लिए “उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ” को पहचानना और संरक्षित करना महत्वपूर्ण है। एक अच्छी तरह से संरचित और प्रौद्योगिकी-संचालित दृष्टिकोण के साथ, वक्फ प्रबंधन को भ्रष्टाचार की जंजीरों से मुक्त पारदर्शिता, जवाबदेही और सामाजिक भलाई के मॉडल में बदला जा सकता है।

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